隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商貿(mào)大流通,以及暴恐案件不斷增多,保安企業(yè)安檢業(yè)務(wù),民眾安全訴求日益強(qiáng)烈的情況下產(chǎn)生的。保安企業(yè)在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾過程中,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,有效協(xié)助公安機(jī)關(guān)排查、發(fā)現(xiàn)和處置暴恐行為非常重要。我市保安企業(yè)安檢工作成功運(yùn)用到商貿(mào)、會(huì)展等大型活動(dòng)中,對(duì)協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊暴恐行為,維護(hù)社會(huì)治安,具有深遠(yuǎn)意義。
一、保安企業(yè)安檢業(yè)務(wù)產(chǎn)生,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全治理的必然要求
保安企業(yè)安檢業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱保安安檢),是指保安企業(yè)利用科學(xué)技術(shù)檢測(cè)裝置、儀器等向客戶提供由保安人員執(zhí)行操作的安全檢查服務(wù)項(xiàng)目。其含義有廣義和狹義之分,廣義是指保安企業(yè)在保安服務(wù)過程中所進(jìn)行的各種安全檢查;狹義是指在特定區(qū)域內(nèi),為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共設(shè)施安全,由保安企業(yè)保安隊(duì)員所實(shí)施的利用高科技檢測(cè)裝置對(duì)人體、行李包裹及物件進(jìn)行強(qiáng)制性無損害的技術(shù)性安全檢查。
安檢分類,主要有三種:一是從行業(yè)功能性質(zhì)來分,如民航安檢、地鐵安檢、港口安檢、客運(yùn)安檢等;二是從安檢對(duì)象物理特性來分,如人體安檢、證件安檢、隨身攜帶品和貨物安檢等;三是從安檢手段上來分,即技術(shù)性和非技術(shù)性。技術(shù)性是利用X射線技術(shù)、拉曼光譜分析技術(shù)、太赫茲探測(cè)技術(shù)、毫米波成像技術(shù)、生物探測(cè)技術(shù)等進(jìn)行檢測(cè);非技術(shù)性,即指安檢人員利用目視、觸感、嗅感、詢問等方式進(jìn)行的安全檢查;縱觀國(guó)際和國(guó)內(nèi)的安檢工作,技術(shù)性和非技術(shù)性有力結(jié)合是安檢工作的最佳選擇,符合客觀實(shí)際安檢工作需求。
我國(guó)安檢工作運(yùn)用,最早產(chǎn)生于上世紀(jì)80年代初改革開放經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、人員大流動(dòng)時(shí)期。為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,防止各種破壞行為發(fā)生,安檢工作首先在我國(guó)民航航空上運(yùn)用。進(jìn)入本世紀(jì)后,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和各種交流、商貿(mào)等活躍,保安安檢工作開始出現(xiàn)。
從2004年以來,我公司參加了由省、市等組織的大型活動(dòng)安保工作就達(dá)3萬余場(chǎng)次,共出動(dòng)保安力量20萬余人。特別是最近幾年每年的安保活動(dòng)增加較快,任務(wù)較重。如2010年全年出動(dòng)保安力量就高達(dá)3.3萬人次,相比09年增加了5倍以上。大型商貿(mào)活動(dòng)的急劇增加,參會(huì)商家和群眾的不斷涌入,安全保障和防暴反恐問題凸顯出來。在警力有限情況下,為了有效預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)暴恐行為,2013年11月,我公司在公安機(jī)關(guān)關(guān)懷下,正式在人力保安部門設(shè)立安檢大隊(duì),負(fù)責(zé)承擔(dān)全市大中型文體、商貿(mào)等會(huì)展活動(dòng)的安檢任務(wù)。至此,我市大中型文體商貿(mào)等活動(dòng)有了一支專業(yè)的保安安檢隊(duì)伍。
二、保安安檢是傳統(tǒng)人力安保服務(wù)功能的延伸拓展
傳統(tǒng)人力安保服務(wù)方式向現(xiàn)代、科學(xué)和高效發(fā)展,符合事物發(fā)展客觀規(guī)律。人力保安是保安企業(yè)發(fā)展的“基石”,其服務(wù)方式、功能與新科學(xué)、新技能的結(jié)合,提高了服務(wù)效能,滿足了服務(wù)需求。保安安檢在保安業(yè)務(wù)分類上,仍屬于人力安保范疇,但融入了更多的現(xiàn)代科技手段于服務(wù)形態(tài)之中,具有科技含量高、職業(yè)技能高等“兩高”特點(diǎn)。與傳統(tǒng)人力安保服務(wù)相比,保安安檢具有四大優(yōu)勢(shì):
一是服務(wù)方式現(xiàn)代化,服務(wù)手段科技化,客戶認(rèn)同感、信任度較高。
二是服務(wù)效率大大增強(qiáng),在同等人力、資金投入的情況下,效費(fèi)比大大提高。
三是具有獨(dú)特的“透視”功能,“點(diǎn)穴”查緝能力較強(qiáng),安全保障可靠性高。
四是對(duì)違法犯罪具有較強(qiáng)心理震懾能力,可有效遏制犯罪意念,減少犯罪企圖,阻止犯罪行為,降低犯罪結(jié)果。
這些不同于傳統(tǒng)人力安保的特殊本領(lǐng),使人力安保服務(wù)形態(tài)發(fā)生了變化,服務(wù)功能得到了有效延伸。
根據(jù)保安安檢服務(wù)的“兩高”特點(diǎn),我公司在組建安檢大隊(duì)時(shí),十分注重人員結(jié)構(gòu)和專業(yè)知識(shí)技能培養(yǎng)。在文化水平上,大專以上所占比例達(dá)60%以上,男、女比例由于安檢工作有“女可檢查男,男不可檢查女”的要求,女隊(duì)員比例超過了80%。上崗前,全部隊(duì)員接受安檢器材廠家和公安機(jī)關(guān)防暴反恐支隊(duì)專業(yè)培訓(xùn),內(nèi)容包括安檢設(shè)備安裝、調(diào)試,X光機(jī)和手持探測(cè)器材使用維護(hù)保養(yǎng),以及防暴反恐的應(yīng)急處置方式方法和流程等,使隊(duì)員熟練掌握安檢器材運(yùn)用并經(jīng)嚴(yán)格考試合格后方能上崗。目前已配備有安檢門探測(cè)器材20道、手持金屬探測(cè)器160件,基本滿足了大中型文體商貿(mào)活動(dòng)的安檢需求。
從2013年11月安檢大隊(duì)建立以來,公司已出動(dòng)安檢人員1.5萬余人次,完成了全市大中型文體商貿(mào)活動(dòng)安檢任務(wù)260余場(chǎng),開展了人身安檢800余萬人次,較好地完成了各類商貿(mào)活動(dòng)的安檢工作。
三、保安安檢是預(yù)防發(fā)現(xiàn)暴恐行為的最佳手段
暴恐案件,大都具有高度隱密、精心策劃和預(yù)謀、預(yù)置階段。安檢手段是利用高科技、高技術(shù)在暴恐事件實(shí)施隱密預(yù)置前予以及時(shí)“切斷”,使暴恐物件與暴恐人員和行為之間失去“鏈接”,從而達(dá)到有效預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和制止暴恐事件結(jié)果發(fā)生的目的。
由于大型文體商貿(mào)活動(dòng)的安檢措施到位、得力,有效地震懾了各種違法犯罪行為,治安案件顯著下降,未發(fā)生暴力恐怖事件和重特大刑事案件,群眾安全感大大增強(qiáng),保安安檢工作受到了省市領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的好評(píng)。
四、保安企業(yè)安檢業(yè)務(wù)的開展,提升了傳統(tǒng)保安服務(wù)的技術(shù)性價(jià)值
傳統(tǒng)人力安保業(yè)務(wù),目前仍然是我國(guó)大多數(shù)保安企業(yè)的主要收入來源。雖然這一收入支撐著保安企業(yè)的收益大盤,但其單個(gè)人力成本支出較高,純利潤(rùn)較低,難于抵抗成本繼續(xù)升高的危險(xiǎn)。要解決好這一問題,提高人力保安的技術(shù)性含量收益,是必不可少的途徑。保安安檢業(yè)務(wù)的推出和發(fā)展,是傳統(tǒng)人力安保服務(wù)向人力技術(shù)型服務(wù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。它一方面開辟了人力安保服務(wù)發(fā)展的新途徑,一方面拓展了保安企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的新思路,意義十分重大。
從我公司安檢工作實(shí)踐來看,已顯示出不俗生機(jī),為傳統(tǒng)人力安保服務(wù)科學(xué)化、技能化發(fā)展,打開了創(chuàng)新空間。這支隊(duì)伍在安檢服務(wù)中,人均每年能為公司創(chuàng)收10多萬元的收益。創(chuàng)收能力顯然超過傳統(tǒng)非技術(shù)類人力保安服務(wù)項(xiàng)目,技術(shù)、技能性價(jià)值含量十分突出,取得了可觀的效果。
五、結(jié)論 保安企業(yè)安檢業(yè)務(wù)發(fā)展的重要性,體現(xiàn)在保安安檢產(chǎn)生、發(fā)展和實(shí)際運(yùn)用過程中。它既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,又是保障經(jīng)濟(jì)成果,打擊暴恐行為,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的必然要求。保安安檢業(yè)務(wù)的有力推出,實(shí)現(xiàn)了保安企業(yè)人力安保服務(wù)由傳統(tǒng)型向技能型轉(zhuǎn)變的有效突破,對(duì)保安企業(yè)人力安保服務(wù)模式轉(zhuǎn)型發(fā)展,具有重要意義。